Bienvenidos
Bienvenidos al curso sobre La garantía de reserva legal y su aplicación en el derecho administrativo, sancionatorio y penal. Este curso se encuentra dirigido a profesionales y estudiantes de derecho.
Entre las características del curso, hemos estimado una duración aproximada de 15 semanas, durante las cuales el participante podrá dedicar un tiempo de trabajo autónomo de 45 horas. El programa del curso se encuentra distribuido en 12 Módulos y contiene 30 Casos. Las actividades serán desarrolladas por el participante a través de formularios electrónicos o por la vía indicada por el docente.
Objetivos
El Curso sobre LA GARANTÍA DE RESERVA LEGAL Y SU APLICACIÓN EN EL DERECHO ADMINISTRATIVO, SANCIONATORIO Y PENAL, SANCIONATORIO Y PENAL tiene por objeto desarrollar habilidades de resolución de problemas jurídicos complejos y de toma de decisiones, que son necesarias para la práctica profesional. A través del método de casos, es posible el desarrollo de competencias genéricas, tales como la capacidad de pensamiento crítico, de aprender a aprender o de argumentar.
Método de aprendizaje
En el presente curso aplicaremos algunos fundamentos didácticos y metodológicos de universidades alemanas. En primer lugar, se ofrece un marco teórico, en torno a los aspectos problemáticos del tema. En segundo lugar, se desarrollan ejercicios, que permiten al estudiante comprender en toda su complejidad el problema y las diversas teorías para su desarrollo. Para ello, incorporamos el uso de recursos didácticos basados en las tecnologías digitales de la información y la comunicación (TIC), especialmente a través de formularios digitales de autoevaluación.
¿Qué aprenderás en este curso?
El estudiante desarrolla las habilidades de resolución de problemas jurídicos complejos, a través de la aplicación en casos prácticos de criterios materiales que permitan delimitar el ámbito de competencias de la administración y los jueces, frente al deber del legislador de asumir las decisiones esenciales que afecten los intereses de los individuos.
¿Cuál es la forma de evaluación?
El formulario electrónico permite al estudiante realizar su propia autoevaluación. En el caso de las preguntas de desarrollo, el docente revisa el resultado y comunica al estudiante sus observaciones.
Módulo 1. Contenido de la garantía de reserva legal
Concepto | Origen y evolución de la garantía de reserva legal | Contenido | Ámbito de aplicación | Justificación | La legitimación del Estado | El principio del Estado de derecho | Las materias amparadas por el principio de reserva legal | La protección jurídica plena de la libertad del individuo | Las limitaciones de derechos fundamentales | Los sub-principios del principio de reserva legal | El principio de ley escrita (lex scripta).
Actividad Nº 1. Caso: Las disposiciones generales de policía
Actividad Nº 2. Caso: Desafectación de terrenos
Actividad Nº 3. Caso: Acuerdo de Complementación Económica con Bolivia
Módulo 2. Reserva de ley de quorum calificado
La garantía de reserva de ley de quorum calificado | El derecho chileno | El derecho español
Actividad Nº 4. Caso: Comunicaciones de carácter privado (I)
Módulo 3. Reserva legal y organización del Estado
Actividad Nº 5. Caso: Ministerio del Deporte
Módulo 4. Reserva legal y derechos prestacionales
Actividad Nº 6. Caso: Daniela Brigitte Díaz Hernández
Módulo 5. Reserva legal y procedimientos administrativos
La reserva en favor de la ley en materia de procedimientos | Los principios de interpretación estricta y de prohibición de analogía
Actividad Nº 7. Caso: Retención de impuestos (II)
Actividad Nº 8. Caso: Transparencia, límite y control del gasto electoral
Módulo 6. El principio de densidad y determinabilidad de la ley (lex certa)
El principio de ley cierta (lex certa) | El principio de especifidad | La garantía de previsibilidad | El grado de densidad normativa
Actividad Nº 9. Caso: Registro genético (I – Obtención de muestras)
Actividad Nº 10. Caso: Registro genético (II – Obtención de muestras)
Actividad Nº 11. Caso: Registro genético (III – Incorporación al registro)
Módulo 7. Determinabilidad de la ley (lex certa) en materia sancionatoria
El contenido del principio de determinabilidad en derecho penal | Los elementos del delito | El criterio para establecer el grado de determinabilidad | Normas penales sujetas a la garantía de reserva legal | La interpretación analógica en favor del reo | Las normas atenuantes y eximentes | La diferencia entre el principio de legalidad y de tipicidad | Los elementos esenciales del tipo penal | Los conceptos jurídicos indeterminados | El principio de previsibilidad en materia sancionatoria
Actividad Nº 12. Caso: Comunicaciones de carácter privado (II)
Actividad Nº 13. Caso: Giro doloso de cheques
Actividad Nº 14. Caso: Ofensas al pudor o las buenas costumbres
Actividad Nº 15. Caso: Contrabando de vehículos (I)
Actividad Nº 16. Proyecto de ley sobre pesca recreativa
Módulo 8. Determinabilidad de la ley (lex certa) y potestad reglamentaria
El dominio legal máximo | El origen de la controversia | El resultado de la controversia | Límites materiales de la potestad legislativa | Los reglamentos autónomos | Los reglamentos autónomos en materia de derechos fundamentales | La habilitación legislativa | El principio de especifidad frente al reglamento | El grado de la densidad normativa | El contenido de las habilitaciones legislativas | Las leyes en blanco.
Actividad Nº 17. Caso: Establecimientos de educación parvularia
Actividad Nº 18. Caso: Registro genético (IV – Remisión al reglamento)
Actividad Nº 19. Proyecto de ley sobre trasplantes de órganos
Actividad Nº 20. Caso: Ley de Mercado de Valores
Módulo 9. Determinabilidad de la ley (lex certa) y las leyes de base
Las leyes de base | Las leyes de base y la garantía de reserva legal | El principio de complementariedad en la legislación laboral | El alcance del principio de determinabilidad en las leyes de base
Actividad Nº 23. Proyecto de ley sobre bases del medio ambiente
Módulo 10. Determinabilidad de la ley (lex certa) en el derecho sancionatorio administrativo
La garantía de reserva legal en el caso de las sanciones administrativas | Las garantías del derecho sancionatorio administrativo y del proceso penal | Su fundamento jurídico | El grado de determinabilidad de la ley en el derecho sancionatorio administrativo y en derecho penal | Determinabilidad de la ley (lex certa) y la discrecionalidad administrativa | Naturaleza jurídica del ámbito de discrecionalidad de la administración | finalidad de las normas regladas | Finalidad de las nf1ormas discrecionales | Las normas discrecionales y regladas | Origen histórico de la discrecionalidad administrativa | Los conceptos jurídicos indeterminados
Actividad Nº 24. Caso: Salud incompatible
Actividad Nº 25. Caso: Unidad de Análisis Financiero
Módulo 11. Prohibición de la analogía (lex stricta)
El principio de prohibición de la analogía (lex stricta) | El alcance de la prohibición de analogía | La función interpretativa del juez | La interpretación extensiva de delitos penales.
Actividad Nº 26. Caso: El hurto de energía
Actividad Nº 27. Caso: Contrabando de vehículos (II)
Módulo 12. La prohibición de la analogía (lex stricta) frente al derecho sancionatorio
Actividad Nº 28. Caso: Expulsión de alumnos durante el año escolar (I)
Actividad Nº 29. Caso: Empresa de Servicios Sanitarios del Bío Bío S.A.
Actividad Nº 30. Caso: Suspensión de transmisiones del servicio de radiodifusión